“现（xiàn）在使用的《环保法（fǎ）》还是二十（shí）多年前颁（bān）布的，一直没有被修订，其内容（róng）早已跟不（bú）上时代的发展，修改（gǎi）的必（bì）要性不（bú）言而喻。”一家（jiā）地处江（jiāng）浙的环保（bǎo）类上市公司副总（zǒng）经理告诉记者，对于一家环保企业来说（shuō），与时俱（jù）进的（de）《中华人民共和国环境保***》（下称《环保法》），是必须存（cún）在的，“老的《环保法》与（yǔ）一些（xiē）后来制定的单行（háng）环境法律相冲突（tū），这（zhè）就让（ràng）我们做企业的很（hěn）为难了。”
　　近（jìn）日，《中共（gòng）中（zhōng）央关于（yú）***深化（huà）改革（gé）若（ruò）干重大问（wèn）题的决定》（下称《决定》）公布，***对（duì）生态文明制度建设进（jìn）行了系统阐述，并提（tí）出的若（ruò）干条具体方案准确把握了制约（yuē）国内（nèi）当前环保行业发展的核心问题，将推动环保行业发（fā）展进入（rù）新阶段。
　　在上述副总（zǒng）经理看来，三中全（quán）会之后（hòu），《环保法》的修（xiū）订将加快，“另（lìng）外，排污费被明确提出来改为税收（shōu），这对污染型（xíng）企业（yè）来说（shuō）就（jiù）会加大资金治污，而（ér）对于我们环保（bǎo）企业来说是发展的好机会（huì）。”
　　费改税成关注重点（diǎn）
　　“将环保领域目标写入《决定》，本次三中全会开（kāi）创（chuàng）先河，但首要解决的问题应该是（shì）修订《环保法》。”另一家环保（bǎo）上市（shì）公司董秘告诉记者，《决定》提出“必须建立系统（tǒng）完（wán）整的生（shēng）态文明制度体系，用制度保（bǎo）护生态环境”，“生（shēng）态文明制度的（de）核心在于（yú）要有完善适用的法律法规，而目前实行的《环保法》已经与现实脱节，”修（xiū）订是势在必行的。
　　在上述环（huán）保企业（yè）副总经理（lǐ）看来，目前《环保（bǎo）法》的确（què）已经“老掉牙（yá）”，需要（yào）尽（jìn）快修（xiū）订。目前（qián），我国在环（huán）保（bǎo）领域的（de）的根本（běn）***为1989年（nián）颁布的（de）《环保法》，辅以（yǐ）《水污染防治法》、《大（dà）气污染防治法》、《海洋环（huán）境保***》等（děng），共同构成了整个（gè）环保法律体系。但是，《环保法》颁布至今（jīn）已20多年，却一直没有被（bèi）修订。2011年（nián）起，全国人大委托环保部正式开（kāi）始起草《环保法》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草案提交十二届全国人大常委会第五次会议（yì）进（jìn）行三审，预计三审（shěn）之（zhī）后还会进一步修（xiū）订，短期（qī）仍难以出台（tái）。
　　除去令市场关心的《环保（bǎo）法》修订之外，环保企业（yè）***关（guān）心的是《决定》中的“加快资源（yuán）税（shuì）改革，推动（dòng）环境保护费改税。”
　　2003年起（qǐ），我国（guó）开始针对（duì）污染型企（qǐ）业实施（shī）排污费制度，但是在江苏一（yī）位（wèi）环（huán）保官（guān）员（yuán）看（kàn）来，真（zhēn）正实（shí）施的效果并（bìng）不（bú）够理想。
　　“现在地方政府都是追求GDP的，往往会（huì）对（duì）一些排（pái）污企业（yè）实施（shī）地方保（bǎo）护措（cuò）施，导致部（bù）分排污（wū）企业进（jìn）行逃费。”上述环（huán）保官员告诉记者，另一个（gè）实施效（xiào）果不佳的原（yuán）因在于（yú）地方环保局只有征收权力，而（ér）没（méi）有执法权（quán），“这使得我们（men）很多排污案件无（wú）法处理，如（rú）果改为环境（jìng）税（shuì）增收（shōu），效果（guǒ）应当会好于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威（wēi）预计，排污费将直接改成环境税。根据五项主要污染物（wù）的排放量估算，王威预计每年（nián）的排污费应收额在500亿元（yuán）左右，而实收额（é）估计（jì）仅（jǐn）有200亿元左右。“假设（shè）全额（é）收取且（qiě）100%用于环保投入，能（néng）解决15%左右的环保投资，对环（huán）保行业产生深远影（yǐng）响。”
　　优质（zhì）高价环保设备或受益
　　如（rú）果真是如此，那么环保（bǎo）类上市（shì）公司的收益将会明显增（zēng）加。
　　上（shàng）述董秘告诉记（jì）者，提高征收（shōu）的环境税率，“对（duì）于我们这样制造环保设备（bèi）的企业（yè）来说是好事情，以（yǐ）前（qián）很多排污（wū）型企业不在乎环保（bǎo），即使政府三令五申要求增加环保设备的（de）使用，但（dàn）是他们（men）还（hái）是宁愿去买（mǎi）低价格的劣（liè）质环保设备来糊弄一下。”
　　“以前依靠低价劣（liè）质（zhì）成本（běn）竞争（zhēng）的环保企业，会（huì）逐渐被（bèi）挤出（chū）市场，对于排污（wū）企业来说（shuō），如果你们环保设备不能（néng）够降低排污，谁会去买你的呢？”他坦言，自己企业产品价格高，之（zhī）前（qián）在竞争中总是受到低价排（pái）挤，“现在排污企业担心被（bèi）增收（shōu）高（gāo）额的环（huán）境（jìng）税，一定会重新考虑使用（yòng）优（yōu）质的环保设（shè）备，所以我们要把握住行（háng）业发展的这次好机会。”
　　上（shàng）海一位基金经理（lǐ）告诉记者（zhě），新（xīn）的制（zhì）度将增加环境破坏成本（běn），特别是提出要（yào）扩大资（zī）源（yuán）税范（fàn）围、谁污染谁补偿等。“因此，现实情况（kuàng）与这些政策将催生巨大的环保产业空（kōng）间，我们认为，未来几（jǐ）年环（huán）保产（chǎn）业景（jǐng）气（qì）度（dù）预（yù）期都将持续（xù）较好。”
　　值（zhí）得注意的是，《决定》中（zhōng）所提及的各种（zhǒng）方案，基本上抓（zhuā）住了制约（yuē）国内环保行业（yè）发展的（de）症结，但是具（jù）体到落实情况，究竟会出台（tái）怎（zěn）样的配套政策对（duì）行业发展（zhǎn）进行规范（fàn）和指导，目（mù）前仍属未知因（yīn）素。